冰島沒有軍隊,為什麼可以加入北約?

冰島沒有軍隊,憑什麼可以加入北約?自2022年二月俄烏戰爭開打後,「北約」這個軍事組織經常可以在電視新聞中聽到,「北約東擴」被認為是俄羅斯出兵烏克蘭的關鍵原因之一。如果說北約的目的是共同防禦,那麼沒有軍隊的冰島,為什麼可以成為北約的初創成員?

北大西洋公約組織,簡稱北約,是二戰結束後,歐洲及北美洲等國家為實現防衛合作而建立的國際組織。組織的宗旨,是「集體防禦」:凡有北約成員國遭受武力攻擊時,其他的成員國必須作出即時反應,也就是各國的軍隊將自動參戰。北約於1949年成立,至今總共有32個成員國。毫無疑問,北約中軍力最強的當屬美國,至於冰島,則是唯一沒有常備軍隊的成員國。

冷戰期間,由於時局動盪不安,冰島開始思考並尋求安全保護傘。1949 年 3 月 30 日,冰島國會以37張同意票,13張反對票,跟隨丹麥與挪威的腳步,正式申請加入北約。儘管冰島以不建立軍隊作為要求加入,卻仍獲接納,主要原因在冰島對於美國來說具有重要的戰略意義。

1949年,冰島國會進行是否加入北約的投票當日,場外聚集了上百位抗議民眾。

孤懸於北大西洋中間位置的冰島,向東(及東南)是歐洲、俄羅斯,向西(西南)是格陵蘭、加拿大、美國。由於地處蘇聯進攻北美大陸的海、空通道上,地理位置使冰島成為美國前沿防禦的重要前哨站。

美國在1951年與冰島簽訂防禦協定:美國為冰島提供軍事防衛,冰島則為美國提供設施與土地,作為其對北約組織的軍事貢獻。美軍從1951年開始駐軍冰島,以凱夫拉維克國際機場作為軍事基地,並在全國建立了四個雷達站,保障北約部隊在北大西洋的航空安全。

美軍在冰島凱夫拉維克國際機場的基地標誌。

基地內一整排美軍的飛機。

冰島南岸 Sólheimasandur 黑沙灘上,這架名聲非常響亮的飛機殘骸,其實就是美軍的運輸機。1973年,這架運輸機在一次任務途中於黑沙灘緊急迫降,全體人員生還。

911事件後,美軍開始考慮撤防,2006年,美軍正式撤出冰島。如今,冰島與挪威、丹麥及其他北約國家在安全問題上保持合作關係,美國也依舊提供冰島必要的協助。因此直到現在,冰島仍沒有自己的軍事力量。

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